АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛПАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРЧАТОВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от __________ № ________ О внесении изменений в постановление Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области от 02.11.2018 №54 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. №
210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
постановлением Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 «О разработке и утверждении
административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)
и административных регламентов предоставления государственных услуг»,
постановлением Администрации Курской области от 20.09.2018 N 752-па «О внесении
изменений в постановление Администрации Курской области от 29.09.2011 N 473-па
«О разработке и утверждении административных регламентов исполнения
государственных функций и административных регламентов предоставления
государственных услуг», Администрация Колпаковского сельсовета Курчатовского
района Курской области постановляет:
1. Приложение №1,
Приложение №2 к постановлению Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области от 02.11.2018 №54 «О разработке и
утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг»
изложить в следующей редакции(Приложение).
2. Контроль
за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня
подписания.
Глава Колпаковского
сельсовета
Курчатовского
района И.В.Боненков
Приложение
к постановлению Администрации
Колпаковского сельсовета
Курчатовского района Курской области
от _________ № _____
Приложение №1
к
постановлению Администрации
Колпаковского
сельсовета
Курчатовского
района Курской области
от 02.11.2018 № 54
Правила
разработки и утверждения административных регламентов предоставления
муниципальных услуг
I. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и
утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - регламенты).
Регламентом
является нормативный правовой акт Администрации
Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющими муниципальные
услуги и их должностными лицами и физическими или юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями, их уполномоченными ми представителями
(далее - заявители), иными органами государственной власти и органами местного
самоуправления Курской области, учреждениями и организациями в процессе
предоставления муниципальной услуги.
2. Регламент разрабатывается должностными лицами
Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющимимуниципальные услуги, и утверждается постановлением Администрации
Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, если иное не установлено федеральными законами.
3. При разработке
регламентов должностные
лица Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющиемуниципальные услуги, предусматривают оптимизацию (повышение качества) предоставления муниципальных услуг, в том числе:
а) упорядочение
административных процедур (действий);
б) устранение избыточных
административных процедур (действий);
в) сокращение количества
документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов,
позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной
информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами
органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе за
счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации
принципа «одного окна», использование
межведомственных согласований при предоставлении муниципальнойуслуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных
технологий;
г) сокращение срока
предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных
административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги.Должностные лица Администрации Колпаковского сельсовета
Курчатовского района Курской области,
предоставляющие муниципальные услуги, могут установить в регламенте сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги, а также сроки выполнения административных
процедур (действий) в рамках предоставления муниципальнойуслуги по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством
Российской Федерации;
д) ответственность
должностных лиц Администрации
Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, работника многофункционального центра, а также иных
организаций, привлекаемых уполномоченным многофункциональным центром к
предоставлению муниципальных услуг (далее - привлекаемые организации), или их
работников, предоставляющих муниципальные услуги, за
несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных
процедур (действий);
е) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
4. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько органов, предоставляющих муниципальные услуги, регламент утверждается совместным нормативно-правовым актом таких органов.
5. Исполнение Администрацией Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской
области отдельных
полномочий , переданных ей на основании заключенных соглашений, осуществляются
в порядке, установленном регламентом, разработанным городским и сельским
поселением Курчатовского района Курской области.
6.Регламенты разрабатываются работниками Администрации
Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющимимуниципальные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами
Курской области и иными нормативными правовыми актами Курской области, нормативными правовыми актами органа
местного самоуправления «Колпаковский
сельсовет» Курчатовского района Курской области, а также с учетом иных требований к порядку предоставления
соответствующей муниципальной услуги.
7. Регламент
разрабатывается, как правило, после включения соответствующей муниципальной услуги в перечень муниципальныхуслуг и перечень
муниципальных функций по осуществлению муниципального контроля (далее - перечень), утвержденные Администрацией Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской
области.
8. Проект регламента
и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте муниципального образования
«Колпаковский сельсовет»Курчатовского района Курской области в разделе «Муниципальные правовые акты» в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (далее – сети «Интернет») на срок не
менее 30 календарных
дней.
9. Проекты регламентов, а
также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные
регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой
экспертизе и экспертизе, проводимой Курчатовской межрайонной прокуратурой Курской области.
Должностное
лицо Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, ответственное за разработку регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом
регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных
предполагаемых улучшениях предоставления муниципальной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете
рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций
и граждан.
Экспертиза проектов
регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений
в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу проводится
в порядке, установленном Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов
осуществления муниципального контроля и административных регламентов
предоставления муниципальных услуг.
Заключение об оценке
регулирующего воздействия на проекты регламентов, а также проекты нормативных
правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию
регламентов утратившими силу не требуется.
10. В случае если
нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа,
предоставляющего муниципальную услугу, предусмотрено утверждение таким органом
отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок
осуществления такого полномочия, наряду с разработкой порядка подлежит
утверждению регламент по осуществлению соответствующего полномочия.
При этом порядком осуществления
соответствующего полномочия,утвержденным нормативно-правовым актом органа местного самоуправления
Колпаковского сельсовета Курчатовского района, не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования
регламента в соответствии с настоящими Правилами.
11. Внесение изменений в регламенты осуществляется в порядке,
установленном для разработки и утверждения регламентов, за исключением случаев
применения упрощенного порядка внесения изменений, установленных настоящим
пунктом.
Упрощенный порядок внесения
изменений в регламенты применяется в случаях:
устранения замечаний,
указанных в заключениях органов юстиции, актах прокурорского реагирования;
исполнения решения судов о
признании регламента недействующим полностью или в части;
изменения юридико-технического
или редакционно-технического характера;
изменения в наименовании органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, его структурных подразделений, должностных лиц, ответственных за
выполнение административных процедур (действий).
Упрощенный порядок внесения
изменений в регламенты применяется только при условии, что вносимые изменения
не касаются изменений условий и порядка предоставления муниципальных услуг, а также не затрагивают прав и законных
интересов физических и юридических лиц.
Проекты нормативных правовых
актов о внесении изменений в регламенты, подготовленные по упрощенному порядку,
не подлежат размещению разработчиком в сети «Интернет».
12.
Копии нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов
Администрации Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, и
сведения об источниках их официального опубликования в электронном виде
посредством сети «Интернет» направляются в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Курской области в соответствии с требованиями, установленными
постановлением Губернатора Курской области от 23.03.2009 №78 «Об утверждении
Положения о ведении Регистра муниципальных нормативных правовых актов Курской
области».
II. Требования к регламентам
14. Наименования регламентов определяются с учетом формулировки соответствующей
редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрена муниципальная услуга, и наименования такой муниципальной услуги в перечне.
15. В регламент включаются следующие разделы:
а) общие положения;
б) стандарт предоставления муниципальной услуги;
в) состав,
последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностей
выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг;
г) формы контроля за
исполнением регламента;
д) досудебный (внесудебный)
порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника
многофункционального центра, а также привлекаемых организаций или их
работников;
е) особенности выполнения
административных процедур (действий) в многофункциональных центрах
предоставления государственных и муниципальных услуг.
В регламенты не включается
настоящий раздел, если муниципальная услуга не
предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и
муниципальных услуг.
16. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:
а) предмет регулирования
регламента;
б) круг заявителей;
в) требования к порядку
информирования о предоставлении муниципальнойуслуги, в том числе:
порядок получения информации
заявителями по вопросам предоставления муниципальнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг, в том числе на официальном сайте муниципального образования «Колпаковский
сельсовет» Курчатовского района Курской области в сети «Интернет», в федеральной
государственной информационной системе «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее -
Единый портал);
порядок, форма, место
размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в
местах предоставления муниципальной услуги и услуг,
которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофункциональном центре
предоставления государственных и муниципальных услуг.
К справочной информации
относится следующая информация:
местонахождение и графики
работы Администрации
Колпаковского сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющей муниципальнуюуслугу, государственных и муниципальных органов и
организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров
предоставления государственных и муниципальных услуг;
справочные телефоны Администрации Колпаковского
сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющих муниципальнуюуслугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том
числе номер телефона-автоинформатора;
адрес официального сайта, а
также электронной почты и (или) формы обратной связи муниципального образования
«Колпаковский сельсовет» Курчатовского района Курской области в сети «Интернет».
Справочная информация не
приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению
на официальном сайте муниципального образования «Колпаковский сельсовет» Курчатовского района Курской области в сети «Интернет», в региональной информационной
системы «Реестр государственных и муниципальных услуг
(функций) Курской области» (далее - региональный реестр), и на Едином портале, о чем указывается в тексте регламента. Администрация Колпаковского
сельсовета Курчатовского района Курской области, предоставляющая муниципальныеуслуги, обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию
справочной информации на официальном сайте муниципального образования «Колпаковский сельсовет» Курчатовского района Курской области
в сети «Интернет», а также в
соответствующем разделе регионального реестра.
17. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги должен содержать следующие подразделы:
а) наименование муниципальной услуги;
б) наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальнуюуслугу. Если в предоставлении муниципальной услуги участвуют также
иные органы исполнительной власти Курской области и органы местного
самоуправления, а также организации, то указываются все органы и организации,
обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги. Также указываются требования пункта 3 части
1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон), а именно
- установление запрета требовать от заявителя осуществления действий, в том
числе согласований, необходимых для получения муниципальнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за
исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный нормативным правовым актом;
в) описание результата
предоставления муниципальной услуги;
г) срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения
в организации, участвующие в предоставлении муниципальнойуслуги, срок приостановления предоставления муниципальнойуслуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена
законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов,
являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
д) нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), подлежит обязательному размещению на официальном сайте муниципального образования «Колпак
